对打造模范机关建设的几点思考

市场管理科  朱胜恩

文化旅游机关在九江城市发展中起着举足轻重的作用，文化旅游机关既是九江文化旅游形象的直接体现，也是九江各项事业发展的助推器，其工作质量的好坏、效率的高低、绩效的优劣直接影响着九江文化旅游发展的软环境。因此，对高标准打造模范机关建设提出如下几点思考。

   一、思想先行强根基，让干部从政治上“强”起来

  按照真学、真懂、真信、真用的要求，把学习贯彻党的创新理论引向深入。一是聚焦“学”，筑牢理想信念之魂。结合实际，坚持见缝插针、小型灵活的方式，合理安排学习时间，保证学习实效。做到：学习党的创新理论，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；学习党章党规党纪，明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，加强理论武装、统一思想行动。通过学习，达到思想上进一步提高，政治上进一步坚定，修养上进一步加强，党员干部理想信念之魂进一步筑牢。二是聚焦“做”，夯实拼搏奋斗之举。引导党员干部将所学所思所悟自觉应用到工作中，应用到严格要求自己上。增强责任意识，让对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨真正成为党员的内心信念并内化于心、外化于行，把理想信念时时处处体现为行动的力量，将学习成果真真切切体现为拼搏奋斗之举，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。三是聚焦“转”，彰显团结向上之风。通过学习教育，锲而不舍、驰而不息地解决一些党员在党性意识、宗旨观念、组织纪律等方面存在的问题，解决党员教育管理失之于宽松软等问题，全面提升党员队伍思想政治素质。坚持把学习教育融入日常并形成制度，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，进一步浓厚机关团结向上的风气。以讲政治促业务，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入文化旅游各项工作。

  二、组织先行夯基础，使党旗在机关“扬”起来

  一是健全机关党组织建设。贯彻落实《基层组织工作条例》，进一步健全机关党委和党支部建设；制定完善机关党建工作责任制，明确局党委、机关党委、党支部的党建工作职责，实行机关党建目标管理。推进党内民主和党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。抓好支部建设分类指导、整改提高、晋位升级工作。建设服务型党组织，强化服务功能、创新服务方式，推进“机关党建进项目、党员服务进一线”活动。发挥党员志愿服务队作用，多办暖心、顺意、解困的好事实事。改进党员教育管理，抓好党员教育培训，严格组织生活，认真开展党性分析和民主评议党员。增进党内民主、扩大党务公开。进一步增强党员干部的政治意识、大局意识和责任意识，从而增强单位的凝聚力、向心力和执行力。二是健全党支部目标管理责任制。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的思想，聚焦发力“关键少数”，在工作机制上，落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制，支部书记总负责、支委配合、党员积极参与的工作机制，抓好责任分工和任务分解，明确责任人和完成期限。层层签订目标责任书，压实责任，压紧工作，形成一级抓一级、一级带一级，上下衔接、整体联动的工作格局。三是落实“三会一课”制度。坚持党员领导干部参加“三会一课”、过双重组织生活制度，提高班子成员“顾大局、守纪律、改作风”的政治意识。坚持从“严”上要求，在“新”上用劲，向“实”处着力，指导党支部规范落实“三会一课”制度，做到程序不减、步骤不少、环节不漏，确保时间、人员、内容、效果“四到位”。同时把“三会一课”制度纳入督查考核重要内容，实行一季一督查、一季一点评，确保落到实处，取得实效。坚持学习制度不放松，严格制定学习计划。统一党员学习教育笔记本，确定每周五下午为党员学习活动日，坚持每月召开一次支委会，每季召开一次党员大会。

  三、廉洁先行重防控，使党员干部“廉”起来

一是开展党风廉政建设考核。继续将党风廉政建设列入目标考核重要内容，与文化旅游业务同向推进;主要领导与班子成员、班子成员与干部职工签订《领导干部廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《执法廉政承诺书》，层层传递压实责任。认真贯彻落实《廉政准则》，严格执行党员领导干部重大事项报告、述职述廉等制度，健全党内监督制度。将落实中央“八项规定”和廉政风险防控作为思想作风建设重要内容，适时组织督查。二是注重“八小时之外”监管。在廉政建设上，将“八小时之外”作为廉政教育监督重点，做到“文化旅游工作开展到哪里，党组织的学习、管理就跟进到哪里”，抓牢支部组织建设，不留死角、不留空白，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，确保责任到人、落实到位。三是加强党风党纪党规教育。严格党员干部从政行为，推行岗位廉政风险防控机制建设，营造风清气正、廉洁高效的旅游发展环境。加强政治纪律教育，在党员干部中强化学“党章”、守“准则”，做清廉干部的学习教育活动，推动廉政意识入心入脑，确保实现机关干部违纪违规“零发生”。

   四、队伍先行当自强，使干部作风“硬”起来

突出作风建设主线，对照“八项规定”，查找问题、认真整改，以好党风带政风赢民心。一是强化干部能力提升。发挥党组织优势，引导党员干部立足岗位，勤于学习强素质、勇于创新增信心、巧于落实尽责任，广泛开展岗位练兵、技能培训和工作创新等服务竞赛活动，提升政策运用、工作落实、项目运作、服务民生等方面能力。二是强化干部教育管理。扎实开展常态化制度化学习教育活动，加强对机关干部的培养使用，坚持监管激励，建立新任干部和新交流干部谈话制度、培训制度，激励机关干部忠诚履职、勤勉敬业。从政治上关心，工作上支持，生活上解忧，为机关干部解决实际问题，创造良好工作条件。三是强化干部工作效率。开展“学先进、转作风，作表率”活动，进一步推进机关转变职能、改进服务，提高办事效率。深化“不能说不会”活动，组织党员干部职工轮流上讲台，“晒”专长、“秀”业务，“传”精神、“吐”心得、“学”技巧，全面交流业务技能、政策法规、学习心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时，开展标兵带新兵等活动，提升党员服务水平，推动干部学习与业务工作深度融合。

  五、服务先行聚合力，让干部职工“干”起来

  一是做到“干”字当头，开展“我是党员我带头”活动。做到学习教育我带头、争先创优我带头、无私奉献我带头、攻坚克难我带头、为民服务我带头，通过文化旅游志愿服务队等形式不断拓展服务领域和服务渠道，不断创新服务载体和服务方法，不断完善服务制度和服务举措。二是做到“创”字当头，开展“作示范、勇争先”活动。在推动文化旅游产业发展中认真贯彻落实《九江市十四五文化旅游发展规划》和《九江市文化旅游产业发展三年行动计划》，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，激励干部勤奋工作、爱岗敬业、干事创业、担当作为，全力推动九江文化和旅游产业高质量发展。同时，强化绩效管理和日常考核，对干部职工“德能勤绩廉”考核实行指标化、分值化，实现机关管理的科学化、精细化、规范化。三是做到“优”字当头，开展系列服务活动。全面落实服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制度。公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式，实行微笑服务、高效服务。通过扎实有效的工作，树立新时代文化旅游行业新形象，推动干群关系、政企关系更加密切，广大群众对机关的满意度进一步提升。局党员领导干部带头弘扬党的光荣传统和优良作风，建设风清气正的行政机关，让群众切身感受到新变化新气象。